（2024年4月2日修訂）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定，為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，制定本指南。

一、工作機(jī)構(gòu)

西峽縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開(kāi)工作。具體辦理機(jī)構(gòu)為西峽縣人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室。

辦公地址：西峽縣人民西路366號(hào)縣行政中心主樓509辦公室

辦公電話(huà)：0377-69660422

辦公時(shí)間（工作日）：

夏季　上午8：00至12：00，下午15：00至18：00

冬季　上午8：00至12：00，下午14：30至17：30

二、目錄編排體系

本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類(lèi)信息，主要含以下要素。

1.索引號(hào)。索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號(hào)。信息索引號(hào)由 “地區(qū)及部門(mén)編號(hào)”“信息分類(lèi)號(hào)”“信息生成年號(hào)”“信息順序編號(hào)”四組代碼構(gòu)成。

2.公開(kāi)內(nèi)容。簡(jiǎn)要描述公開(kāi)信息的內(nèi)容。

3.公開(kāi)形式。公開(kāi)方式。公開(kāi)方式是指政府公開(kāi)信息的種類(lèi)，分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)二類(lèi)。

三、主動(dòng)公開(kāi)

（一）公開(kāi)范圍

1.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

2.機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；

3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

4.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

5.辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

6.實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定；

7.財(cái)政預(yù)算、決算信息；

8.行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

9.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；

10.重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；

12.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

13.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

14.公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；

15.法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

（二）公開(kāi)形式

1.政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（https://www.xixia.gov.cn/）。

2.新聞發(fā)布會(huì)。

3.在縣檔案館、縣圖書(shū)館設(shè)立的西峽縣政府信息公開(kāi)查閱中心。

西峽縣檔案館，聯(lián)系電話(huà)：0377-69662515；地址：西峽縣行政中心檔案館1樓103辦公室。

西峽縣圖書(shū)館，聯(lián)系電話(huà)：0377—67068116；地址：西峽縣文體中心東樓5樓圖書(shū)館。

4.西峽縣人民政府微博@政務(wù)西峽（新浪微博）。

5.西峽縣人民政府微信公眾號(hào)@政務(wù)西峽（微信公眾號(hào)）。

（三）公開(kāi)時(shí)限

屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，行政機(jī)關(guān)一般不提供需要對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，將依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

（一）受理機(jī)構(gòu)

根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，西峽縣人民政府辦公室受理向縣政府、縣政府辦公室提出的政府信息申請(qǐng)。向縣政府提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，可由縣政府辦公室依法予以公開(kāi)，具體的承辦機(jī)構(gòu)為縣政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室。

（二）申請(qǐng)方式

申請(qǐng)獲取政府信息，填寫(xiě)《西峽縣人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》)，申請(qǐng)表可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(https://www.xixia.gov.cn/zwgk/xxxgkzn)下載電子版。

1.信函。收件人：西峽縣人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室。

地址：西峽縣人民西路366號(hào)縣行政中心主樓509辦公室。

郵編：474550

其他：信封上請(qǐng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣

2.當(dāng)面提交。通過(guò)當(dāng)面提交申請(qǐng),請(qǐng)?zhí)崆半娫?huà)聯(lián)系。申請(qǐng)人需攜帶有效身份證明及復(fù)印件,規(guī)范填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。

地址：西峽縣人民西路366號(hào)縣行政中心主樓509辦公室。

夏季　上午8：00至12：00，下午15：00至18：00

冬季　上午8：00至12：00，下午14：30至17：30

聯(lián)系電話(huà)：0377—69660422

3.網(wǎng)上平臺(tái)。登錄西峽縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)-依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目提出申請(qǐng)（https://t.nanyang.gov.cn/openview/api/view/onesiteopen/4113230001）。提交成功后,可登陸賬戶(hù)查詢(xún)辦理進(jìn)度和結(jié)果。

4.電子郵件。電子郵箱：[email protected]。通過(guò)電子郵箱發(fā)送電子郵件提出申請(qǐng)，郵件標(biāo)題應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”，并將填寫(xiě)完成的電子版《申請(qǐng)表》和身份證明掃描件作為附件發(fā)送。

（三）申請(qǐng)程序

1.審查。本機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后,將對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)要件不完備的應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正。要件不完備或申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人可以在補(bǔ)正后繼續(xù)申請(qǐng)。

2.處理。本機(jī)關(guān)對(duì)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)該在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):

①所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;

②所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;

③行政機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;

④經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;

⑤所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;

⑥行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;

⑦所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

3.答復(fù)方式。按照申請(qǐng)人在《申請(qǐng)表》中的要求及保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的,可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

（四）收費(fèi)情況

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ瓌t上不收取費(fèi)用。但是申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)將按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

（五）注意事項(xiàng)

1.填寫(xiě)《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)真實(shí)姓名或名稱(chēng)、有效身份證明、聯(lián)系方式等信息；所需政府信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱(chēng)、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。

2.委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。

3.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行咨詢(xún)、信訪、非政府信息公開(kāi)方面投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/span>

五、不予公開(kāi)范圍

1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

六、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

附件：1.西峽縣人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc

                2.西峽縣人民政府辦公室依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息流程圖.doc